长江重庆段创建首个水上公共安全共建区 更好守护群众平安

11月1日，深秋的阳光穿透江雾，泼洒而下，给漫山彩叶染上金光。长江丰都段航船如织，汽笛声此起彼伏，好一幅热闹景象。长江航运公安局重庆分局丰都派出所、丰都县农委、检察院联合执法船也穿梭其中，他们在做什么呢？

经了解，10月13日，丰都县政法委组织召开长江丰都段重点水域水上公共安全共建区工作部署会，标志着长江重庆段创建首个水上公共安全共建区正式建立。长江航运公安局重庆分局丰都派出所、丰都县公安局、交通局、水利局、农业农村委、人武部、应急管理局、沿江乡镇街道、丰都县蓝天救援队以及名山集团、安团船务等涉水职能部门、企业将会通过信息共享、隐患共查、险情共处、生态共管、纠纷共排、普法共抓等方式，力争达到“两个下降20%”以上的工作目标（即因涉水安全隐患和矛盾纠纷引发的安全事故和治安、刑事案件下降20%以上，溺水、跳桥等非正常死亡案件下降20%以上），并不断提升溺水、轻生等突发事件救援成功概率和对非法捕捞、非法采砂等涉江违法犯罪案件侦破效率。

在创建共建区的道路上，几家单位探索出了很多富有成效的模式。联合执法船穿梭江面共同巡逻执法，就是其中一种重要措施，在提高见警率的同时，让水上救援更快，执法效率更高，隐患排除更彻底。

联勤联动，让救援没有留白

“丰都县金科海岸外长江水域一女子向江中走去，意欲轻生，请迅速前往救援”。当长江重庆公安丰都派出所接县指挥中心转警时，救援信息也同时发送到了丰都县公安局城东派出所，两支队伍分别从陆路和水路前往救援，最终在双方共同努力下，轻生女子被成功救援上岸。

联席会商、联勤联动、联系共享，创建共建区，就是要把水上救援装备、力量得到统筹，做到“水上救援不可有缝隙”，推动形成整体合力，让生命的救援没有留白。

多方联合，让犯罪无所遁形

10月27日，共建区建立后长江重庆公安丰都派出所和丰都农委开展首次联合执法行动。对丰都朗溪、小佛溪、大沙溪等重点水域进行了巡查，劝离违规钓鱼人员3人，配合农委暂扣渔具2副，并对钓点垂钓人员进行了禁渔相关法律法规宣传，增强群众的守法意识。

通过联合巡防、渔政监控系统、群众报警等方式，一条条涉江违法犯罪信息传送至长江航运公安局丰都派出所和丰都县公安局，有效提高了公安机关对违法犯罪行为的侦破速度。

水上安全共建区试点成功创建，涉江执法部门和沿江群众对涉江违法犯罪的监督力量得到整合，信息共享渠道更加通畅，多方联合，共同构筑起打击违法犯罪天罗地网，让涉江违法犯罪无处遁形。

联防联控，让隐患及时排除

一艘联合检查船停靠在“丰游轮航趸03”号趸船，长江航运公安局重庆分局丰都派出所联合丰都海事处、中国船级社联合检查组对该船开展治安、消防检查，查处消防隐患3处，治安隐患1处，并指导该轮开展消防应急训练和演习。

在对游客轮联合检查中，联合检查组严格落实旅客实名制录入核对，船员身份信息核对，全面掌握客轮人员身份信息。了解航行过程中有无矛盾纠纷发生，重点针对员工“薪资发放”、“社保缴纳”等重点问题做好记录。严格检查客轮运营资质、船员职业证书、全船消防设施，严格排查违禁物品、火灾隐患。

联合执法一方面减少了执法部门执法成本，提高了执法效率，增强了对风险隐患的排查力度和广度。一方面也统一了执法标准，方便企业和船方更好依规执行。将风险隐患排除于微末，确保客轮航行安全，保障乘客乘船平安。

联合宣讲，让安全常在心间

10月26日，丰都派出所联合丰都县人武部以“加强安全意识，谨防电信诈骗”为主题为民兵授课。让民兵同志较为全面的了解了电信诈骗相关知识，较好提高了反诈意识。

10月27日，长江航运公安局重庆分局丰都派出所联合县教委、县宣传部、县人武部到丰都县实验小学校开展“安全知识进校园”宣讲活动。派出所民警为全校师生开展了“拒绝校园暴力”和“防溺水宣讲会”的主题宣讲。通过知识科普、现场提问、案例宣讲、播放视频等多种形式，达到了良好的宣传效果，筑牢了学生的安全防范意识。

丰都水域电信诈骗、溺水、火灾等风险点仍然存在，共建区各单位通过联合排查、数据共享等方式选取重点风险人群和风险点，合理调配宣讲力量，开展针对性联合宣讲，让风险防控更加精准，筑牢安全防控思想防线。

协同发力，让企业发展更安心

共建区成立以来，长江重庆公安丰都派出所、丰都交通局、海事处先后来到兴港公司就企业发展中面临的“急难愁盼”问题开展调研座谈，对港区安全设施维护、旅客秩序管理等实际问题进行沟通交流，并就开展水上应急演练事宜进行谋划。通过座谈收集到企业发展中需要解决的实际困难3条，三家单位就问题进行协商，商议解决方案，现已着手推动解决问题1条。

重视企业发展，急企业之所急，解企业之所忧，切实解决企业困难。共建区成员单位将会持续深入辖区各企业，了解企业经营中遇到的实际问题，并通过共建区成员单位协同发力的方式，对影响企业发展的实际困难进行解决，服务辖区企业发展，维护辖区治安形势稳定。

长江丰都段重点水域水上安全共建区的建立，是进一步推动“平安长江”和“长江大保护”专项行动走深走实的重要举措。下步工作中，长江航运公安局重庆分局丰都派出所将联合共建区成员单位通过开展水上安全联合演练、联合巡逻执法、联合宣传等方式，将矛盾纠纷排查、治安要素管控、风险隐患整治、长江生态保护、应急事件处置等工作抓在日常，铸造长江“平安之盾”，更好守护群众平安。

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